试点共有产权养老服务设施建设

　　12月12日，集中式居家养老社区模式——共有产权试点项目发布会在朝阳区双桥恭和家园举行。据悉，项目完全按照养老建筑规范建造，用于养老照料、医疗康复、膳食管理的公共空间占项目总面积40%。共有产权养老服务设施建设，作为本市推进养老服务行业发展的一项重要举措，是有效解决社会群众多元化多样性养老服务需求的有效方法，是吸引社会优质资本进入养老服务业的重要手段，是破解当前养老服务市场资本流动性难题的创新思路。

　　2016年2月，市民政局、市住建委联合印发《共有产权养老服务设施试点方案》（京民福〔2016〕73号），支持乐成老年事业投资有限公司利用朝阳区双桥地区的恭和家园养老设施建设用地，探索共有产权养老服务设施模式。

　　该模式以“居室分割定向出售、公共服务空间持有经营、限龄人群居住”为主要内容，通过家庭与养老机构的零距离接触，促进“居家与机构服务相结合”。其中，养老居室由养老服务企业与符合条件的购买者分别按5%、95%的份额共同持有，多项措施限定60岁以上老年人居住；由企业对配套医疗、护理、餐饮等公共服务设施持有经营。

　　通过共有产权养老服务设施试点，打通了居家社区和机构养老相互独立的养老供给格局，实现养老服务体系有机对接。通过镶嵌在养老服务设施中的居室出售，让老年人在自己家，享受像养老机构医养的专业化服务。

　　缓解了投资方重资产投入的压力，示范带动养老服务领域供给侧结构性改革。投资方在土地购买、设施建设等方面的大量投入，给后续的管理服务带来较大负担，直接影响到服务质量。共有产权试点释放了社会资本的流动性，可以使投资方快速收回重资产投入，“轻装”开展养老服务，主要精力倾注到为老服务质量上。

　　通过房产转移，实现服务升级。通过出售原住房，在共有产权养老设施购置养老居室房产，既解除了老年人为子女留下不动产遗产的后顾之忧，又通过房屋销售差价换取了优质养老服务，实现“产权+服务”，为老年人提供较为充足的养老服务保障。

　　在满足老年人对美好生活需求的同时，形成人群流动，间接带来空间功能的重新布局和调整。同时，将共有产权试点模式引入北京城市副中心的配套城市设施建设，促进“职住一体、多代共处、医养结合、持续照料”的新型社区生活方式的形成，提高完善城市副中心功能品质。

试点

恭和家园居家养老社区  

已认购养老居室143套

　　在市政府及有关部门的指导下，乐成集团针对民间资本投资养老面临的资本流动性差难题和老年人“生前有资产、身后留遗产”的消费观念，借鉴国外“55岁以上老年社区”模式，提出了集中式居家养老社区模式，在同一社区中融合了居家养老、社区养老和机构养老三种服务供给。

　　经市政府批准，乐成集团利用双桥养老设施建设用地，建设了恭和家园集中式居家养老社区试点项目。项目建筑规模3.68万平米，建有养老居室（365套），养护中心（39间、68张床位），社区卫生服务站（设全科、中医、康复等科室），公共活动设施（包括书画阅览、手工艺制作、家庭厨房等），可为老年人提供长期居住、营养膳食、医疗护理、居家服务、持续照料、康健娱乐等服务。

　　项目于今年7月15日启动签约，10月份正式竣工并投入运营。截至目前，认购签约养老居室143套，入住8户，老人12人。（文章来自：法制晚报）